政府久不明确住宅“自动续期” 是真不负责任

“不能说‘根据国家规定自动续期’，就代表满70年的住宅可能‘有偿’续期”。国土资源部官员首次表态称，“自动续期”规定何时出台还没有明确说法，而“按照国家规定自动续期”的表述，更非预示着国家将出台“自动续期”的相关规定。这名负责人称，“有偿”只是专家的推测，这种推测是不负责任的。(3月24日《新京报》)

所谓“按照国家规定自动续期”，只会有两种可能：要么有偿，要么无偿。假若原有表述确为“无偿自动续期”，这一敏感问题的表述改动，想不引人猜测是不可能的；就算原来的表述也只是“自动续期”，那么《土地管理法》的修订等于是继续模糊搁置了备受公众关注的核心问题，专家推测其“可能有偿续期”，也并无不妥：既然法律不肯明确无偿，那么有偿的可能性当然很大。这是一种很自然的合理推测，不存在对“不明真相群众”的不负责误导。

更何况，“有偿续期”并不只是来日方长的理论问题，在某些地方甚至已经成为当下就必须面对的现实问题。在国有土地使用权最高年限还未明确的上个世纪80年代，处于改革开放前沿的青岛开发区已在这方面作出尝试，开发区在部分住宅用地出让时，设定了20年的土地使用期限。据《半岛都市报》报道，山东青岛开发区阿里山小区的土地使用权今年6月份就要到期，业主们正在为此发愁。当地相关部门为此制定了临时解决方案，100平方米的住房续期约需要6万元费用。

只要相关法律不明确住宅用地是“无偿自动续期”，那么向来有“土地财政”依赖的地方政府，肯定倾向于“有偿自动续期”，这几乎是一种必然，青岛开发区阿里山小区就是一个明证。此外，如果土地使用权确实需要有偿续期，那么现在的房地产价格无疑存在严重高估，特别是二手房交易将基本上毫无理性可言。因此，自动续期是有偿还是无偿，这种关系到公众物权保护和房产理性交易的核心问题，是不容继续搁置的。

如果国土部门连何时出台“自动续期”的相关规定都没有一个具体打算或明确说法，那才真是对广大公众极不负责任的误导和诱骗。与此相反，专家“可能有偿续期”的推测，对公众而言，反倒是一种有益而且必要的及时提醒。

当然，“按照国家规定自动续期”的征求意见稿，尚只是面向内部征求意见，不是面向社会的公开征求意见稿，更不是提交人大审议的上报稿。但是，这种事关全民福利的大事，人民有权要求国土部门不再继续模糊搁置，而是应先行对“自动续期”进行“内部明确”，然后明确写入公开征求意见稿，以便展开充分有效的官民博弈，早日消除盘桓公众心头的“70年大限”忧虑。（作者：舒圣祥）

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